AFS 2023:10: så vet du vilka kapitel som gäller er

Vad är AFS 2023:10?
AFS 2023:10 heter officiellt Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd om risker i arbetsmiljön. Den beslutades den 15 september 2023 och trädde i kraft den 1 januari 2025.
Namnet är brett och det är avsiktligt. Föreskriften samlar nio risktyper som tidigare låg utspridda i egna häften: buller, vibrationer, fall, ras, hälsofarliga eller onödigt tröttande belastningar, kemiska riskkällor, smitta, artificiell optisk strålning och elektromagnetiska fält. Det är alltså ett häfte men nio ämnen.
Det förklarar varför den känns oöverskådlig när man öppnar den. De flesta arbetsgivare behöver bara två eller tre av kapitlen. Problemet är att inget i innehållsförteckningen talar om vilka.
Den nya regelstrukturen
Den 1 januari 2025 ersatte Arbetsmiljöverket sin gamla samling på ungefär 67 föreskrifter med över 2 300 paragrafer med en ny struktur på 15 grundföreskrifter. AFS 2023:1 är grunden som gäller alla arbetsgivare. AFS 2023:10 är det häfte som samlar de vanligaste fysiska och kemiska riskerna, på samma sätt som AFS 2023:11 gör för arbetsutrustning och AFS 2023:12 för lokalerna.
De 13 kapitlen, avdelning för avdelning
Föreskriften har 13 kapitel grupperade i sju avdelningar, plus 18 bilagor. Här är vad varje del faktiskt reglerar, så att du vet var du ska slå upp.
- Avdelning I, 1 kap. Allmänna bestämmelser. Varför föreskrifterna finns och kopplingen till det systematiska arbetsmiljöarbetet. Det enda kapitel som gäller alla.
- Avdelning II, 2 kap. Buller och 3 kap. Vibrationer. Exponeringsvärden, undersökning, åtgärder, kunskaper. Buller har ett eget avsnitt om hörselundersökning, vibrationer om medicinska kontroller.
- Avdelning III, 4 kap. Skydd mot skada genom fall och 5 kap. Skydd mot skada genom ras. Båda kapitlen avslutas med ett avsnitt om särskild risk, där de skarpaste kraven ligger.
- Avdelning IV, 6 kap. Belastningsergonomi. Ersatte den tidigare AFS 2012:2. Handlar om arbetsställningar, arbetsrörelser och manuell hantering, inte om möbler.
- Avdelning V, 7 till 10 kap. Kemiska riskkällor. Den tyngsta delen, fyra kapitel. 7 kap. är de övergripande kraven (märkning, skyltning, förvaring, avfall), 8 kap. gäller allergiframkallande samt cancerframkallande, mutagena och reproduktionsstörande ämnen, 9 kap. riskfyllda arbeten som heta arbeten och arbete i cistern, silo eller brunn, och 10 kap. namngivna riskkällor som kvartshaltigt damm, blybatterier, bekämpningsmedel, gaser, färg och lack samt cytostatika.
- Avdelning VI, 11 kap. Smittrisker. Med kompletterande krav vid kontakt med kroppsvätskor och vid laboratoriearbete.
- Avdelning VII, 12 kap. Artificiell optisk strålning och 13 kap. Elektromagnetiska fält. Träffar färre, men träffar hårt där det gäller, till exempel svetsning, laser och MR.
Sedan finns bilagorna, och det är där siffrorna gömmer sig. Bilaga 1 innehåller beräkning av daglig bullerexponeringsnivå, bilagorna 2 till 4 hand- och armvibrationer, helkroppsvibrationer och exponeringsvärden, bilaga 5 påverkande faktorer vid manuell hantering och bilaga 7 tabeller över smittämnen med tillhörande riskklass.
Bilaga 6 är den du inte får missa
Bilaga 6 delar in ämnen i två grupper. Grupp A är ämnen som inte får hanteras alls enligt 8 kap. 21 §. Grupp B är ämnen som bara får hanteras efter tillstånd av Arbetsmiljöverket enligt 8 kap. 22 §. Hanterar ni ett ämne ur grupp B utan tillstånd är det inte en brist i dokumentationen, det är ett arbete ni inte får utföra.
Varje kapitel är byggt på samma skelett
Det här är det som gör föreskriften snabb att läsa när man väl sett det, och det står ingenstans uttryckligen.
Kapitel 2 till 13 följer nästan alla samma ordning:
- Då gäller föreskrifterna. Villkoret. Läs det här först, det avgör om resten av kapitlet angår er.
- Vem föreskrifterna riktar sig till. Oftast arbetsgivaren, men inte alltid bara arbetsgivaren.
- Definitioner. Här avgörs ofta om ni omfattas, eftersom orden är snävare definierade än i vardagsspråk.
- Undersökning och riskbedömning. Vad ni ska ta reda på.
- Åtgärder. Vad ni ska göra åt det.
- Kunskaper. Vad de som utsätts för risken ska veta.
- Medicinska kontroller, hörselundersökning eller läkarundersökning, i de kapitel där det finns.
Praktiskt betyder det att du kan avgöra om ett kapitel gäller er genom att läsa dess första avsnitt, ungefär en halv sida. Du behöver inte läsa 13 kapitel för att veta att tre av dem berör er.
Vilka kapitel gäller er? Fyra frågor som räcker

Gå igenom de här fyra frågorna, så vet du vilka delar du behöver läsa på riktigt.
- Låter det, skakar det, eller lyfter och vrider någon? Då gäller 2, 3 och 6 kap. Det här är den vanligaste kombinationen i verkstad, bygg, lager, restaurang och vård.
- Finns det höjdskillnader, stegar, tak, schakt eller staplat gods? Då gäller 4 och 5 kap. Tänk bredare än byggarbetsplats: lastkajer, lagerhyllor och tak dit någon går för att byta en filterdel räknas.
- Finns det kemiska produkter på arbetsplatsen? Då gäller 7 kap., alltid. Städkemikalier och sprayburkar räknas. Först om ni hanterar allergiframkallande eller cancerframkallande ämnen, gör heta arbeten, eller har något av ämnena i 10 kap. tillkommer 8, 9 och 10 kap.
- Utsätts någon för smittämnen, svetsljus, laser eller starka magnetfält? Då gäller 11, 12 eller 13 kap. Annars kan ni hoppa över dem helt.
Beslutsregeln som fäller de flesta: antalet anställda styr ingenting i AFS 2023:10. Kraven följer exponeringen, inte storleken. Ett tvåmansföretag som slipar betong omfattas av kraven på kvartshaltigt damm i 10 kap. precis lika mycket som ett byggbolag med 200 anställda. Gränsen vid tio anställda som ni känner igen från dokumentationskraven i AFS 2023:1 finns inte här.
Medicinska kontroller: kopplingen som oftast missas
Flera kapitel i AFS 2023:10 säger att arbetstagare ska genomgå medicinska kontroller, men själva reglerna för hur kontrollerna går till ligger i en helt annan föreskrift, AFS 2023:15 om medicinska kontroller i arbetslivet.
Det är där det brister i praktiken. Man läser 6 kap. om belastningsergonomi, ser att medicinska kontroller nämns, och antar att det gäller någon annan. AFS 2023:15 slår i 4 § fast att arbetsgivaren ska anordna medicinska kontroller för arbetstagare som sysselsätts i handintensivt arbete.
Handintensivt arbete är vanligare än det låter: kassaarbete, montering, styckning, frisör, tandvård och lagerplock. Har ni den typen av arbete räcker det inte att ha läst AFS 2023:10.
Kontrollera de här kopplingarna
- Har någon handintensivt arbete, och har de erbjudits medicinsk kontroll
- Exponeras någon för buller på en nivå som utlöser hörselundersökning enligt 2 kap.
- Används vibrerande handhållna maskiner regelbundet, enligt 3 kap.
- Hanteras något ämne som kräver tjänstbarhetsintyg enligt 8 kap.
- Är resultaten kopplade till er handlingsplan, inte bara arkiverade hos företagshälsan
Vanliga misstag med AFS 2023:10
- Att läsa den som ett ämne. Föreskriften har nio orelaterade risktyper i sig. Att ni läst kapitlet om kemi säger ingenting om att ni har koll på buller.
- Att hoppa över bilagorna. Kapiteltexten säger att det finns exponeringsvärden. Vilka de är står i bilagorna. Det är den vanligaste anledningen till att en riskbedömning saknar det värde den skulle mätas emot.
- Att tro att kemikapitlen bara gäller industri. 7 kap. gäller så snart det finns kemiska produkter. Ett kontor med städförråd omfattas av kraven på märkning, förvaring och avfall.
- Att missa att föreskriften har ändrats. AFS 2023:10 är ändrad genom AFS 2025:1. Citerar ni en paragraf ur ett tryckt exemplar från 2023 kan numreringen ha flyttat.
- Att lägga riskbedömningen i föreskriften i stället för i SAM. 1 kap. har ett eget avsnitt om systematiskt arbetsmiljöarbete. Det säger att kapitlen ska användas som underlag i era återkommande undersökningar, inte som en engångsgenomgång.
- Att bara skriva ned risken. Det Arbetsmiljöverket frågar efter vid en inspektion är vad ni hittade, hur ni bedömde det och vad ni gjorde åt det. En lista utan åtgärder är en lista.
Så kopplar du AFS 2023:10 till ert SAM
AFS 2023:10 ger er kravbilden för de fysiska och kemiska riskerna. Det systematiska arbetsmiljöarbetet är metoden som gör att ni lever upp till den över tid.
Rent praktiskt blir de kapitel som gäller er till frågor i er återkommande skyddsrond, så att exponeringen kontrolleras i stället för att antas. Det ni hittar dokumenteras i en riskbedömning, skriftligt, oavsett hur många ni är. Det som inte åtgärdas direkt hamnar i en handlingsplan med ansvarig och datum.
Har ni redan djupdykt i en enskild risktyp finns de här: buller på arbetsplatsen för 2 kap., ergonomi och belastning för 6 kap., kemiska risker för 7 till 10 kap. och arbete på höjd och fallskydd för 4 kap.
I SAMkollen ligger skyddsronder, riskbedömningar och handlingsplaner i samma flöde, så att en risk ni noterade i verkstaden i mars går att följa fram till åtgärden när Arbetsmiljöverket frågar i oktober.
Viktigt att komma ihåg
- AFS 2023:10 gäller sedan 1 januari 2025. Den är ändrad genom AFS 2025:1, så läs alltid den konsoliderade versionen på av.se.
- 13 kapitel i sju avdelningar, plus 18 bilagor. Nio orelaterade risktyper i ett häfte, inte ett sammanhängande ämne.
- Bara 1 kap. gäller alla. Kapitel 2 till 13 gäller om exponeringen finns, och varje kapitel säger själv i sitt första avsnitt när det gäller.
- Antalet anställda styr ingenting. Till skillnad från dokumentationskraven i AFS 2023:1 finns ingen gräns vid tio anställda här.
- Gränsvärdena ligger i bilagorna. Kapiteltexten säger att de finns, bilagorna säger vilka de är.
- Medicinska kontroller regleras i AFS 2023:15. Handintensivt arbete utlöser kontroller enligt 4 §, och det träffar fler branscher än man tror.
Testa SAMkollen gratis och gör riskkapitlen som gäller er till en skyddsrond som dokumenterar sig själv.